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郴州市北湖區政府辦公室關于印發《北湖區公共租賃住房專項整治工作實施方案》的通知
發布時間:2019-09-12 17:31來源:北湖區住建局作者:點擊量:【字體:

北湖區公共租賃住房專項整治工作實施方案

為進一步加強我區城鎮保障性住房分配入住管理,嚴厲整治保障性住房轉讓、轉借、轉租、空置等行為,促進保障性住房管理規范化,根據《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》(國辦發〔2011〕45號)、《公共租賃住房管理辦法》(住房和城鄉建設部令第11號)、《住房城鄉建設部財政部國家發展改革委關于公共租賃住房和廉租住房并軌運行的通知》(建保〔2013〕178號)、《住房城鄉建設部關于并軌后公共租賃住房有關運行管理工作的意見》(建保〔2014〕91號)、《湖南省公共租賃住房分配和運行管理辦法》以及《郴州市公共租賃住房分配和運營管理辦法》等文件精神,區人民政府決定對我區已分配入住的城鎮保障性住房的住戶存在違規、違法行為進行整治。為確保此次整治工作順利進行并取得實效,特制定本實施方案。

一、整治對象

我區已分配入住的公共租賃住房(以下簡稱公租房)承租戶。

二、整治內容

(一)轉讓、轉借、轉租或擅自調換所承租公租房的;

(二)改變所承租公租房用途的;

(三)破壞或擅自裝修所承租公租房,拒不恢復原狀的;

(四)在公租房內從事違法犯罪活動的;

(五)無正當理由連續6個月以上閑置公租房的;

(六)提供虛假材料、以欺騙等不正當手段取得公租房的;

(七)分配后,經查實不再符合公租房分配條件的;

(八)未經分配私自入住公租房的。

三、組織領導

成立北湖區公共租賃住房專項整治工作領導小組,由區政府副區長陳秋生任組長,軍轉正團職干部何翊斌任常務副組長,區住建局首建明、賀彬同志任副組長,區法院、區住建局、區科工局、區司法局、區民政局、區人社局、區城管執法局、區市場監督管理局、區信訪局、區新聞中心、市交警支隊、市公安局北湖分局、北湖城管執法支隊、華塘鎮、魯塘鎮、下湄橋街道辦事處、駱仙街道辦事處、石蓋塘街道辦事處為成員單位。領導小組辦公室設在區住建局,由賀彬同志兼任辦公室主任,負責領導小組日常事務工作。領導小組下設5個組:

1.政策宣傳組

牽頭單位:區住建局

成員單位:區新聞中心、華塘鎮、魯塘鎮、下湄橋街道辦事處、駱仙街道辦事處、石蓋塘街道辦事處

工作職責:負責保障房有關政策和操作程序及本次清查整治工作的宣傳;負責在顯要位置張貼工作方案,對原始分配名單進行公示,設立舉報電話和舉報信箱,接受群眾監督。

2.信訪維穩組

牽頭單位:區信訪局

成員單位:市公安局北湖分局、區司法局、北湖城管執法支隊、華塘鎮、魯塘鎮、下湄橋街道辦事處、駱仙街道辦事處、石蓋塘街道辦事處

工作職責:負責清退過程中的安全維穩工作,加強矛盾糾紛排查化解工作,最大限度減少群眾集訪、纏訪、鬧訪,全力預防,妥善處置突發事件和群體性事件。

3.資料審核組

牽頭單位:區住建局

成員單位:市交警支隊、區民政局、區人社局、區市場監督管理局、華塘鎮、魯塘鎮、下湄橋街道辦事處、駱仙街道辦事處、石蓋塘街道辦事處

工作職責:負責對住房保障對象原始申請資料的復查工作,將群眾反映和入戶調查核實的問題匯總上報;負責對清理整治發現的問題提出整改方案。

各成員單位負責提供公租房保障對象的戶籍、年齡、收入、車輛、財產、用工單位等信息情況,提供的資料由各責任部門蓋章確認。

4.保障房核查組

牽頭單位:區住建局

成員單位:市公安局北湖分局、北湖城管執法支隊、華塘鎮、魯塘鎮、下湄橋街道辦事處、駱仙街道辦事處、石蓋塘街道辦事處

工作職責:負責核查轉租、轉讓、轉借、空置、擅自調換公租房、改變使用用途等違規行為。

5.保障房清退組

牽頭單位:區住建局

成員單位:區法院、市公安局北湖分局、北湖城管執法支隊、區科工局、華塘鎮、魯塘鎮、下湄橋街道辦事處、駱仙街道辦事處、石蓋塘街道辦事處

工作職責:負責對不符合公租房配租條件的住戶進行清退。

四、工作措施

(一)清查方式

1.將本方案和原始分配名單在小區內進行公示,接受群眾監督和舉報。保障房核查組根據原始分配名單和舉報情況逐戶進行核查。

2.對核查時家中無人的,保障房核查組進行電話預約;對聯系不上、超過辦理入住手續時間、長期空置、拒不配合核查的對象,上門張貼通知并在區政府門戶網站等媒體上公告,期滿仍聯系不上的,認定為清退對象。

3.對提供虛假材料、以欺騙等不正當手段騙取公租房的,由市公安局北湖分局依法立案查處。

(二)清退方式

1.對不符合分配入住條件的住戶取消保障資格,由區住保中心下達書面《終止公租房保障通知》,限期30日內退回公租房。

2.對《終止公租房保障通知》下達30日后仍拒不退回公租房的,其不良行為記入征信系統,由區住保中心申請區法院強制執行,取消其5年內再次申請公租房資格。

3.經整治后,對符合承租條件的公租房住戶,完善審批流程,對提供的相關資料由相關單位經手人簽署意見,單位蓋章確認。

五、工作步驟

(一)宣傳核實階段(8月1日—15日)

1.開展保障性住房政策宣傳活動,在區政府門戶網等媒體平臺發布公告,公開工作方案,編發《致申請公(廉)租房保障對象的一封信》,擬訂《關于保障性住房整治工作公告》,廣泛宣傳整治工作,宣傳公(廉)租房的申請條件、審批流程等相關政策。

2.對區住保中心在核查工作中發現存在疑慮的轉讓、轉租、轉借、改變使用用途等違規行為以及尚未清查到的住戶,進行進一步核查。

3.不定期對所有公租房承租情況進行抽查。

(二)主動整改階段(8月16日—31日)

1.不符合分配入住條件的住戶主動退回公租房并結清房租費、物業費,按有關規定辦理退房手續。

2.違規改變房屋用途、破壞或擅自裝修所承租公租房、私自調換公租房的住戶,承租戶主動整改恢復房屋原狀。

(三)清理整頓階段(9月1日—10月30日)

1.對在清查過程中發現的轉借、轉租、擅自調換所承租公租房等違規行為拒不整改或虛假整改的,由區住保中心取消保障資格,下發《終止公租房保障通知書》,申請區法院強制執行,收回公租房。

2.對提供虛假材料,以欺騙等不正當手段騙取公租房且拒不退回公租房的,由市公安局北湖區分局依法立案查處,由區住保中心申請人民法院強制執行,收回公租房。

3.對私自轉讓及在清查過程中發現不再符合公租房承租資格且拒不退回公租房的,由區住保中心申請人民法院強制執行,收回公租房。

4.對有關單位和個人為公租房申請人或其家屬出具虛假證明材料的,責令限期改正,其問題線索移交區紀委監委。

(四)整章建制階段(11月1日—11月30日)

1.建立長期有效的管理機制。制定符合區情的公租房管理辦法,完善審批流程,管理辦法中明確保障性住房工作領導小組各成員單位職能職責。各成員單位加強配合,實現信息暢通,定期對入住住戶的資格進行認定,通過認定不再符合承租條件的住戶,堅決清退。

2.建立健全保障性住房退出機制。為確保我區保障性住房真正用于我區城鎮低收入人群、新就業無房職工和穩定來我區就業的外來務工人員居住,結合實際,建立健全保障性住房退出機制,做到公租房住戶退出有章可循。

3.加強檔案管理。對所有公租房申請人的申請資料,按照檔案管理的要求全部存檔,做到檔案管理規范有序。

六、工作要求

(一)高度重視,全力支持配合。各相關鄉鎮(街道)、各區直有關部門要充分認識公租房整治工作的重要性和緊迫性,增強使命感,樹立大局觀念、整體意識、服務意識,全力支持公租房整治工作,做到“誰主管、誰負責”,互相配合、各盡其責。

(二)定期調度,切實解決問題。整治過程中,任何單位和個人不得就相關問題擅自表態,領導小組要定期或不定期對整治工作進展情況進行調度,研究解決有關問題。各相關單位要認真做好公租房清查整治過程中住戶的穩定工作,及時協調處理矛盾糾紛,確保在規定時間內完成整治工作。

(三)嚴格履職,強化責任追究。各相關鄉鎮(街道)、各區直有關部門要認真做好公租房整治工作,按時完成工作任務,及時上報工作情況。對工作不負責任,應付了事的,按有關規定追究相關責任人的責任。

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